省公路局：

你局《关于242国道清涧县城过境公路改建工程初步设计的请示》（陕公路字〔2014〕156号）和初步设计及概算文件均收悉。根据省发改委《关于345国道镇安至云盖寺公路等国省干线公路改建工程可行性研究报告的批复》（陕发改基础〔2014〕1157号）确定的该项目建设规模、技术标准和总投资，经审查，批复如下：

一、建设规模与技术标准

（一）路线起于清涧县宽洲镇上十里铺村，止于清涧县下二十里铺乡下十里铺村，起、终点与既有242国道相接。路线全长15.42公里；其中，新建10.32公里，改建5.10公里。

（二）全线采用二级公路技术标准，设计速度60公里/小时，路基宽度10米（新建桥梁、隧道与路基同宽）；新建桥涵设计荷载采用公路-Ⅰ级，设计洪水频率：大中桥1/100，路基及小桥涵1/50；其他各项主要技术指标执行《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）。

二、路线

路线起自清涧县宽洲镇上十里铺村，经肖家圪崂、高家沟至惠家庙，再经芦草峁、任家圪崂、二郎山、韩家硷、寺家硷，在下十里铺跨清涧河后与242国道相接。路线走向和主要控制点符合可行性研究报告批复要求。

（一）初步设计综合考虑地形、地质、旧路利用、桥隧工程及投资等因素，对芦草峁隧道、二郎山隧道、韩家硷、下十里铺等4段6.32公里路线进行了技术经济综合比选，原则同意初步设计推荐的路线方案。

1. 芦草峁隧道进口段存在140米浅埋段，应研究优化平、纵面线位或增加技术处理措施。

2. 二郎山隧道洞口偏压及边仰坡较高，应优化平纵面线位。

3. 韩家硷段（K481+017～K482+307）新线方案,应做好与旧路衔接的平面交叉方案，完善交通标志、标线，确保行车安全。

4. 下十里铺段（K484+874～K486+523），路线应在下十里铺就近跨清涧河与242国道相接。

（二）路线平、纵面技术指标及平、纵配合基本合理。施工图设计阶段应根据详勘资料，结合沿线地形、地质、水文条件，进一步优化平、纵面设计，合理控制工程规模，节省工程投资。

1. K476+100～K477+000、K478+200～K479+000、K480+200～K480+500段位于淤地坝，应研究沿坡脚设线的方案，减少处理淤地坝的长度。

2. 应研究优化K477+065、K480+145、K485+235等高边坡路段平、纵面线位，减少高边坡长度。

3. 应进一步优化二郎山隧道纵面设计，避免设计高程位于土石分界面，纵坡值不宜小于0.5%。

三、路基、路面及排水

（一）原则同意初步设计采用的路基横断面形式、组成参数和一般路基设计原则。

1. 应加强K473+695～K474+030、K476+390～K476+440、K477+065～K477+158等段高边坡路段地质勘察工作，补充完善安全稳定性验算分析资料，优化路基边坡型式及坡率，合理确定分级高度及平台宽度，确保边坡稳定。

2. 应逐段调查补充淤地坝淤积土层厚度、含水量等地质资料，合理确定地基处治方案。

3. 全线弃方较多，弃土场设计应与造地相结合，按照土地管理部门的要求，完善相关排水、防护、植被恢复及复耕设计，避免造成新的水土流失。

（二）原则同意全线采用沥青混凝土路面及其结构设计。

路面面层结构厚度12厘米，即4厘米中粒式改性沥青混凝土（SBS AC-16）上面层，8厘米粗粒式沥青混凝土（AC-25）下面层。下阶段应根据交通量组成和设计弯沉值进一步验算路面基层、底基层厚度，满足重车荷载要求。

（三）路基路面排水设计方案基本合理。

1. 主线K475+673上跨石清路处，应加强通道排水设计。

2. 应汲取陕北地区公路在暴雨期水毁的经验教训，完善全线高填深挖路段、桥头和隧道洞口段的综合排水设施。

四、桥梁

原则同意初步设计推荐的桥型方案及桥孔布设。施工图阶段应根据详测、详勘资料，结合桥位处的地形、地质、水文等条件，合理确定桥梁长度，优化墩台位置及型式，确保结构安全可靠、经济合理。

（一）原则同意K485+217清涧河大桥，K471+243上十里铺、K471+445东沟等中桥，上部结构采用20米装配式预应力混凝土箱梁；下部结构采用桩柱式墩、肋板式台、钻孔灌注桩基础。

（二）应进一步完善全线水文资料，合理拟定新建桥梁长度，优化桥墩桩径尺寸，完善桥头排水设计，做好墩台岸坡防护。

（三）为方便施工、保证质量，全线箱梁湿接缝宽度应按40～60厘米控制。

 

五、隧道

原则同意初步设计推荐的芦草峁隧道（440米）、二郎山隧道（985米）布设方案，下一阶段应结合沿线地形、地质条件，进一步优化隧道平、纵面线形，合理确定隧道洞口位置、洞门型式。

（一）原则同意隧道采用复合式衬砌方案，各支护参数应根据隧道地质勘察资料，以及陕北地区已建工程经验综合确定，确保安全可靠、经济合理。

（二）应加强隧道的地质勘察工作，补充隧道土体的物理力学参数，合理划分隧道围岩分级。

（三）应优化二郎山隧道洞门位置及型式，结合平、纵面优化，合理确定明洞长度及支护方案，解决好洞口边仰坡较高及偏压问题。

（四）隧道装修应按照实用、经济的原则，采用普通涂料喷涂隧道。

（五）二郎山隧道按全射流风机纵向通风预埋管线等设施，视交通量增长情况确定风机安装时间。芦草峁隧道采用自然通风。下阶段应根据部颁新规范进一步优化完善隧道消防、照明等相关设计，并补充完善隧道供配电系统。

六、交叉

全线共设通道1处。平面交叉51处，其中，与等级公路平交7处，与村道平交44处。平面交叉方案布设基本合理。

（一）起点K471+518与清辛公路平面交叉，应开挖视距台、完全利用清辛公路，并完善交叉口处的预告和警示标志，确保行车安全。

（二）终点K485+401与242国道平面交叉，应进行渠化设计，西安至榆林交通主流方向应满足主线设计速度技术指标，并完善交通标志。

七、环境保护及景观设计

环境保护与景观设计方案基本合理。下阶段应选用适宜当地自然条件生长的经济树种进行绿化，控制工程投资。

八、概算

初步设计概算编制符合交通运输部颁布的《公路工程基本建设项目概算、预制编制办法》（JTG B06—2007）和《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01—2007）及我省有关规定。

（一）核定建筑安装工程费264,380,624元。

（二）核定设备及工具、器具购置费2,152,745元。

（三）核定建设项目前期工作费8,043,529元。

经审查，核定本项目初步设计概算为321,160,209元，本项目总投资应控制在初步设计批复概算之内，最终工程造价以审定的竣工决算为准。

请你局据此批复，督促建设单位严格按基本建设程序办事；按本批复要求认真优化设计方案、编制施工图设计文件，防止建设过程人为设计变更和调整概算；补充完善与城镇规划、环保、水利等管理部门的相关协议，确保本项目建设顺利实施；严格项目法人管理，积极筹措建设资金，严格控制投资，落实好征迁补偿费用标准；切实加强实施过程中的监督管理，保证工程建设质量和安全。项目总工期2年（自开工之日起算）。

附件：242国道清涧过境公路改建工程初步设计概算审批表

 

 

 

 

陕西省交通运输厅

2014年11月19日